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加快推广有机肥，生物肥料推进农业绿色发展 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 推进农业绿色发展，是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求，是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措，是守住绿水青山、建设美丽中国的时代担当，对保障国家食物安全、资源安全和生态安全，维系当代人福祉和保障子孙后代永续发展具有重大意义。 党的十八大以来，党中央、国务院作出一系列重大决策部署，农业绿色发展实现了良好开局。 但总体上看，农业主要依靠资源消耗的粗放经营方式没有根本改变，农业面源污染和生态退化的趋势尚未有效遏制，绿色优质农产品和生态产品供给还不能满足人民群众日益增长的需求，农业支撑保障制度体系有待进一步健全。为创新体制机制，推进农业绿色发展，现提出如下意见。 目标任务 把农业绿色发展摆在生态文明建设全局的突出位置，全面建立以绿色生态为导向的制度体系，基本形成与资源环境承载力相匹配、与生产生活生态相协调的农业发展格局，努力实现耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采，化肥、农药使用量零增长，秸秆、畜禽粪污、农膜全利用，实现农业可持续发展、农民生活更加富裕、乡村更加美丽宜居。 资源利用更加节约高效。 到2020年，严守18.65亿亩耕地红线，全国耕地质量平均比2015年提高0.5个等级，农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上。到2030年，全国耕地质量水平和农业用水效率进一步提高。 产地环境更加清洁。 到2020年，主要农作物化肥、农药使用量实现零增长，化肥、农药利用率达到40%；秸秆综合利用率达到85%，养殖废弃物综合利用率达到75%，农膜回收率达到80%。 到2030年，化肥、农药利用率进一步提升，农业废弃物全面实现资源化利用。 保障措施 落实领导责任。地方各级党委和政府要加强组织领导，把农业绿色发展纳入领导干部任期生态文明建设责任制内容。农业部要发挥好牵头协调作用，会同有关部门按照本意见的要求，抓紧研究制定具体实施方案，明确目标任务、职责分工和具体要求，建立农业绿色发展推进机制，确保各项政策措施落到实处，重要情况要及时向党中央、国务院报告。 实施农业绿色发展全民行动。在生产领域，推行畜禽粪污资源化利用、有机肥替代化肥、秸秆综合利用、农膜回收、水生生物保护，以及投入品绿色生产、加工流通绿色循环、营销包装低耗低碳等绿色生产方式。 建立考核奖惩制度。依据绿色发展指标体系，完善农业绿色发展评价指标，适时开展部门联合督查。结合生态文明建设目标评价考核工作，对农业绿色发展情况进行评价和考核。建立奖惩机制，对农业绿色发展中取得显著成绩的单位和个人，按照有关规定给予表彰，对落实不力的进行问责。 化肥、农药是重要的农业生产资料，在农业生产中广泛应用，促进了粮食等作物单产水平的提高，为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给发挥了重要作用。 目前，我国主要农作物化肥、农药施用量过多，不仅增加了生产成本，也产生了环境污染。推进化肥、农药减量是实现农业绿色发展的重要举措。 那么怎么让土好，让土恢复自然状态呢？最好的方法是补充土壤里最缺乏的有益微生物菌。解决当前土壤生态质量和作物产量的当务之急是在土壤中使用优质的土壤调理微生物菌剂。其作用如下，一一列出。 一、对土壤微生物区系及酶活性的影响 土壤微生物是土壤组成成份中的重要原因之一，对土壤有机无机质的转化，营养元素的循环；以及对植物生命活动过程中不可少的生物活性物质----酶的形成均有重要影响。腐植酸能促进土壤微生物的活动，增加土壤微生物的数量，增强土壤酶的活性等事实，已被国内外大量研究资料所证实，而且一致认为，施用腐植酸使好气性细菌、放线菌、纤维分解菌的数量增加较多。对加速有机物的矿化，促进营养元素的释放有利。因此，施用腐植酸，可以防治果树的烂根病、黄叶、小叶、枯萎病。 二、微生物菌剂对化肥和微肥有增效作用 随着中国化学工业的高速发展，化学肥料的生产和施用数量不断增加，增施化肥对农业生产的发展无疑起了重要的作用，但随着化肥施用量的增加，投肥成本提高，化肥利用率降低等问题，也逐渐反映出来。目前，中国氮肥利率为30~50%，磷肥利用率10~20%，钾肥利用率为50~70%，如何提高化肥利用率，已经成为全世界非常重视的研究课题。提高化肥利用率途径很多，目前酸碱乘除微生物菌剂就是利用生物活性添加剂去活化腐植酸，增强其化合、吸附、螯合、微生物繁殖等化学活性和生物活性来有效提高化肥利用率。 三、生物菌剂对农作物生长发育的作用 生物菌剂的分泌物含有多种高效官能团，被活化后的含有益生物菌群的土壤对作物生长发育及体内生理代谢有刺激作用，这种特性是一般肥料所不具备的，活化后的高效生物活性物质可提高种子、作物的生理活性，按一定浓度采用浸种、浸根、蘸根、喷酒、浇灌、做底肥等方式，对各种作物都有明显的刺激效果。综合表现在对根系发育的促进，对作物产量、质量因素的良好影响。 （1）提早发芽，出苗率高 施用生物菌剂，可加速种籽发芽，提高出苗率，在早春、低温下尤为显著（一般可提早1~3天发芽，出苗率提高10~30%）。 （2）根系发达，吸收力 生物菌剂对作物的根系发育有特殊的促进作用，许多农科人员称生物菌剂为“根系肥料”，对根系的影响主要表现在，刺激根端分生组织细胞的分裂与增长，使幼苗发根快，次生根增多，根量增加，根系伸长，酸碱乘除可导致作物吸收水份和养份的能力大大增强。 （3）对地上部分营养体生长的影响 在养份供应充足的基础上，生物菌剂分泌的多肽类、酶类可刺激作用可使植株地上部分营养体生长旺盛，表现在株高、茎粗、叶片数、干物质积累等方面。 （4）对产量和构成因素的影响 生物菌剂对不同作物的产量、构成因素是不同的，对粮食作物，穗多、粒多、千粒重等起到增产作用，前期对分蘖、减少空秕率均有良好的效果。 四、对作物生理代谢及酶活动的影响 物菌剂特殊的分泌物进入植物体内后，对植物起到刺激作用，主要表现在，呼吸强度的增加，光合作用的增加，各种酶的活动增强，从而使果实提前着色成熟，取得高产、高值（经济作物的应市性）。 五、提高作物抗旱能力 生物菌剂的施用，能使植物叶片气孔张开度减少，叶片蒸腾量降低，耗水量减少，植株体内的水分状况得到改善，使叶片含水率提高，从而为分穗和在籽奠定了基础，生物菌剂的施用还能够提高叶绿素的含量和光合作用的正常进行，对于物质的积累和千粒重的提高是非常重要的。 六、增强作物的抗寒性 施用生物菌剂对南方的早春育秧和北方小麦的抗寒都有明显效果。中国南方各地在早稻育秧，经常遇到低温多雨天气，往往发生死苗、烂苗现象，施用生物菌剂后，地温得到提高，秧苗素质普遍得到改善。西南农业大学在试验时发现，中国北方大部分地区的冬小麦，由于经常出现“倒春寒”，麦苗普遍受到冬害，施用生物菌剂，有效地提高了小麦的抗寒能力，不同程度地减轻了冻害。 七、防治植物病虫害和免疫力 生物菌剂可有效地防治地下病虫害和植物病害及病菌。根据山东、河北、山西大量研究试验证明，生物菌剂对果树的腐烂、小叶、黄叶病、黄瓜的霜霉病、辣椒的炭疽病、病毒病等都有明显防治和抑菌杀菌的效果。 八、生物菌剂对改变农产品品质的影响 随着人类生活水平的提高，不仅要求农作物有较高产量，而且要求具有良好的品质特性。农产品的品质是受多方面因素影响的，施用生物菌剂，不仅有明显的增产效果和经济效益，而且生物菌剂绿色、环保，大大改善提高农产品的品质，是绿色基础产业的重要产品。
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